隨著核心技術(shù)的突破和政策的助推，新一輪的能源革命正在來臨。
繼今年9月21日財政部等五部委發(fā)布《關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》支持以城市群為單位對燃料電池汽車示范應(yīng)用后，10月15日，工信部在《關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會第三次會議第1438號(經(jīng)濟(jì)發(fā)展類105號)提案答復(fù)的函》中提出，為推動我國氫能及氫燃料電池汽車健康發(fā)展，發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門加快制定國家氫能產(chǎn)業(yè)有關(guān)規(guī)劃，同時明確氫燃料電池汽車發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，促進(jìn)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
與此同時，氫能產(chǎn)業(yè)與氫燃料電池汽車也取得了重要進(jìn)展，核心技術(shù)的突破以及成本降低讓其產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)成為可能。
“氫能產(chǎn)業(yè)迎來了最好的發(fā)展時期?！?0月15日，中國電動汽車百人會常務(wù)副秘書長劉小詩在2020氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新峰會上表示，“氫能作為一種二次能源，是推動傳統(tǒng)化石能源清潔高效利用和支撐可再生能源大規(guī)模發(fā)展的理想能源媒體?！?br/>
中國電動汽車百人會當(dāng)天發(fā)布的《中國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告2020》預(yù)計，到2050年氫能占終端能源消費(fèi)比例達(dá)10%、氫燃料電池汽車保有量3000萬輛、氫氣需求量6000萬噸，全球進(jìn)入氫能社會。
政府的政策發(fā)揮了推動作用，今年將成為中國氫能產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展的元年也成為大會共識。
氫燃料汽車產(chǎn)業(yè)步入快車道
9月22日，國家領(lǐng)導(dǎo)人在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上指出，中國將提高應(yīng)對氣候變化國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。
而這一目標(biāo)的確立也意味著國家對清潔能源的需求日益迫切，“十四五”時期，能源規(guī)劃也將要與之適應(yīng)。
“能源的供應(yīng)側(cè)中可再生能源不能低于80%，能源的需求側(cè)電動化率也不低于80%才有可能實現(xiàn)2060年碳中和的目標(biāo)?！?0月15日，北京清華工業(yè)開發(fā)研究院副院長、濱化集團(tuán)股份有限公司董事長朱德權(quán)在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時表示，從能源的生產(chǎn)、運(yùn)輸、加入、使用全生命周期來看，鋰電技術(shù)路線存在碳排放疑問，唯有氫能在電動汽車領(lǐng)域可以實現(xiàn)完全的脫碳。
“2025年，可再生能源生產(chǎn)成本將全面低于化石能源，所以具有經(jīng)濟(jì)性。生產(chǎn)側(cè)的經(jīng)濟(jì)性和需求側(cè)的經(jīng)濟(jì)性也決定了氫能源汽車進(jìn)入了可持續(xù)發(fā)展階段，也就是進(jìn)入了高速增長的時刻?！?朱德權(quán)告訴記者。
同樣，國家電投集團(tuán)氫能科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理張銀廣也預(yù)測，我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展拐點(diǎn)將出現(xiàn)在2025年，2025-2035年將成為國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展期，2035年之后將會進(jìn)入規(guī)?；瘧?yīng)用的階段。
而在頂層設(shè)計和鼓勵以城市群為引領(lǐng)、強(qiáng)化燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈的政策指引下，各地方政府也都發(fā)布了相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者不完全統(tǒng)計，目前上海、北京、廣州等城市已經(jīng)提出了包括加氫站建設(shè)運(yùn)營、氫燃料電池汽車運(yùn)營數(shù)量、氫能產(chǎn)業(yè)體系打造等在內(nèi)的發(fā)展目標(biāo)。
以廣州為例，今年7月30日發(fā)布的《廣州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019-2030)》中提出了打造“一核、一樞紐、三基地”的產(chǎn)業(yè)布局，瞄準(zhǔn)建設(shè)大灣區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)中心、網(wǎng)絡(luò)樞紐和氫能交易中心的戰(zhàn)略定位，將廣州建成我國南部地區(qū)氫能樞紐的目標(biāo)，并計劃到2022年完成氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)布局，實現(xiàn)產(chǎn)值預(yù)計200億元以上；到2025年初步建成氫能產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)值預(yù)計600億元以上；到2030年建成加氫站100座以上，建成氫能產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)產(chǎn)值預(yù)計2000億元以上。
“我國相關(guān)省市、企業(yè)和機(jī)構(gòu)近期紛紛提出愿景、各有特色。但目前產(chǎn)業(yè)對氫能研究不夠，難以形成全國整體概念，需調(diào)研編制規(guī)劃指導(dǎo)。”工信部原部長、中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會會長李毅中在大會上指出，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要一個合理務(wù)實的規(guī)劃設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)，需明確方向，防止產(chǎn)業(yè)發(fā)展盲目性。
而在上海捷氫科技有限公司總經(jīng)理盧兵兵看來，氫能產(chǎn)業(yè)要在2025年實現(xiàn)拐點(diǎn)必須解決核心材料國產(chǎn)化的問題，同時也要將氫氣的成本降下來。
“整個市場的效益還要看宏觀政策，各個省市都在制訂詳細(xì)的發(fā)展計劃。未來五年時間里，實現(xiàn)一萬輛氫燃料電池汽車的目標(biāo)是有可能的。” 盧兵兵告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者，“但只有成本降下來才有產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化的可能。”
產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，探索商業(yè)化運(yùn)營模式
“氫能產(chǎn)業(yè)正處于大規(guī)模爆發(fā)前夜，‘十四五’成為產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建關(guān)鍵時期?！睆堛y廣表示，“我們和國外的差距在于技術(shù)和裝備的成熟度，下一步，應(yīng)通過示范城市群，構(gòu)建商業(yè)模式，讓自主技術(shù)和裝備快速成熟起來?！?br/>
日前財政部等五部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》，目標(biāo)也是利用4年時間，來打造國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)鏈，讓整個產(chǎn)業(yè)鏈趨于完整。
但不可否認(rèn)的是，在進(jìn)入規(guī)?；\(yùn)用之前，氫能的應(yīng)用依然面臨國家宏觀政策、商業(yè)化運(yùn)營模式、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題。
“氫能作為危化品管理，還沒有納入能源品種，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了一定的制約。目前，加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸較大，希望從國家角度統(tǒng)一規(guī)劃，讓產(chǎn)業(yè)有參照，否則很難形成規(guī)模。”張銀廣指出，除了破除制約性政策外，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還需要增加一些長期有效的引導(dǎo)性政策。
“不僅僅是在示范期和示范城市群范圍內(nèi)的支持政策，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還需要一些長期的、能夠結(jié)合氫能源利用和與碳減排、環(huán)保相關(guān)聯(lián)政策，來支持氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”張銀廣表示，長期有效的政策讓企業(yè)能夠長遠(yuǎn)布局，離可操作和可商業(yè)化更近一些。
同時，在有限的政府補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，引入大規(guī)模社會化資本是實現(xiàn)氫燃料電池汽車商業(yè)化、規(guī)?；瘧?yīng)用的有效路徑。
未來，通過社會化資本放到較長周期，構(gòu)建更大的應(yīng)用場景，讓產(chǎn)業(yè)具備商業(yè)化能力，隨著規(guī)模的擴(kuò)大、成本的降低，從重型運(yùn)輸車和物流車到船用領(lǐng)域在內(nèi)的多個氫能應(yīng)用場景的市場空間也將會梯次打開。
此外，加氫站等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也給示范城市提出更高的要求。
《關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》明確指出，獎勵資金不得用于支持燃料電池汽車整車生產(chǎn)投資項目和加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
“加氫站沒有補(bǔ)貼，恰恰是在考驗每個示范運(yùn)營城市的綜合能力，要避免過去建設(shè)充電站沒車充電的情況出現(xiàn)?！彪妱悠囯婒?qū)動全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟理事長貢俊表示。
“氫燃料電池汽車示范應(yīng)用城市必須具備幾個條件：一是要有加氫站，二是要有相對應(yīng)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，三是要有燃料電池汽車應(yīng)用場景。目前來看燃料電池車比鋰電池車更困難的是加氫站的建設(shè)。”
在盧兵兵看來，一方面，加氫站的建設(shè)和投入比充電樁要大，同時對場地的要求更高；更為重要的是，電的獲得比較方便，而氫氣需要具備條件的地方才可能供應(yīng)。
據(jù)了解，目前發(fā)展改革委在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》修訂過程中，除了推動氫燃料電池關(guān)鍵零部件及技術(shù)、支持企業(yè)在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域提升產(chǎn)業(yè)化能力外，下一步，將統(tǒng)籌推進(jìn)加氫網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加快布局建設(shè)加氫站。
“目前來看，基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸比較大，必須由國家能源企業(yè)，中石油、中石化在國家整體規(guī)劃下有計劃、有目的的推動建設(shè)?！睆堛y廣最后指出。