3月14日，廣東省人民政府印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2022年省政府工作報告重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》，在氫能方面，《通知》指出將出臺交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳達(dá)峰行動方案，出臺加快建設(shè)燃料電池汽車示范城市群行動計(jì)劃，在高速公路服務(wù)區(qū)、客運(yùn)碼頭、公交站場等加快建設(shè)充電站、加氫站，新增建設(shè)公共充電樁2萬個以上。
廣東地區(qū)的燃料電池示范城市群項(xiàng)目終于算是準(zhǔn)備有所動作了。去年年底流出的《廣東省加快建設(shè)燃料電池汽車示范城市群行動計(jì)劃（2021-2025年）》（意見征求稿）有望成為加快落地。
一
廣東省級氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃現(xiàn)狀
盡管一直有廣東積極發(fā)展氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)的印象，但在燃料電池汽車示范城市群項(xiàng)目中，廣東似乎一直是相對“遲鈍”的一個。據(jù)氫云鏈了解，在遞交城市群申報文件之時，廣東地區(qū)的申報情況就一直幺蛾子不斷。在示范城市群官宣之后，京滬地區(qū)一直動作頻頻，廣東除了佛山之外似乎都波瀾不驚。
在省級產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面情況類似。盡管作為國內(nèi)氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)的一極，但廣東省在氫能產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃上相對粗糙，對于產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)規(guī)劃的專項(xiàng)省級文件就僅有一項(xiàng)。氫云鏈整理了廣東省級氫能專項(xiàng)政策，具體如下所示：
2020年11月，《廣東省加快氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》
2020年9月，《廣東省氫燃料電池汽車標(biāo)準(zhǔn)體系與規(guī)劃路線圖（2020—2024年）》
2021年11月，《廣東省加快建設(shè)燃料電池汽車示范城市群行動計(jì)劃（2021-2025年）》（意見征求稿）（未正式公開發(fā)布）
實(shí)際上，僅有的《廣東省加快氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》也是相對粗糙，對于各類氫能及燃料電池應(yīng)用的推廣并沒有具體的計(jì)劃及路徑，僅針對加氫站建設(shè)制定了明確的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對于技術(shù)突破、氫氣、氫車及其他應(yīng)用等方面的推廣計(jì)劃和財政扶持也基本沒提。對于加氫站補(bǔ)貼和建設(shè)目標(biāo)方面的內(nèi)容如下。
按照適度超前原則，圍繞氫燃料電池商用車和專用車規(guī)模化推廣應(yīng)用需要，組織編制加氫站布局方案，在珠三角核心區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)帶布局建設(shè)約300座加氫站。
省財政對2022年前建成并投用，且日加氫能力（按照壓縮機(jī)每日工作12小時的加氣能力計(jì)算）500公斤及以上的加氫站給予補(bǔ)貼。其中，屬于油、氫、氣、電一體化綜合能源補(bǔ)給站，每站補(bǔ)助250萬元；獨(dú)立占地固定式加氫站，每站補(bǔ)助200萬元；撬裝式加氫站，每站補(bǔ)助150萬元。鼓勵市區(qū)根據(jù)實(shí)際情況對加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予補(bǔ)貼，各級財政補(bǔ)貼合計(jì)不超過500萬元/站，且不超過加氫站固定資產(chǎn)投資50%。
可以說，在沒有省一級的支持下，廣東省前期能夠躋身燃料電池產(chǎn)業(yè)“三駕馬車”，全靠佛山云浮“用愛發(fā)電”。我們常說國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)是“自下而上”地發(fā)展，這在廣東地區(qū)是尤為明顯。在廣州“入圈”之后，情況也僅是有所好轉(zhuǎn)。實(shí)際上，省的態(tài)度確實(shí)造成了一定影響，灣區(qū)另一核心城市深圳在具備了完整的產(chǎn)業(yè)能力情況下遲遲沒有啟動產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
二
加快城市群行動計(jì)劃出臺有利于進(jìn)一步激發(fā)產(chǎn)業(yè)熱情
在《廣東省加快建設(shè)燃料電池汽車示范城市群行動計(jì)劃（2021-2025年）》（意見征求稿）中，終于對各環(huán)節(jié)提出了具體目標(biāo)：到示范期末，實(shí)現(xiàn)推廣1萬輛以上燃料電池汽車目標(biāo)，廣東年供氫超過10萬噸，建成加氫站約200座，車用氫氣終端售價降到30元/公斤以下。
該文件同時還從關(guān)鍵零部件研發(fā)、加氫站建設(shè)、燃料電池車輛購置等方面進(jìn)行補(bǔ)貼，包括：
對為廣東獲得國家示范城市群考核“關(guān)鍵零部件研發(fā)產(chǎn)業(yè)化”加分的企業(yè)給予財政資金獎勵，省級財政按照國家獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)1:1給予配套資金，省內(nèi)示范城市相關(guān)地市財政按照國家和省的獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)1:1給予配套補(bǔ)貼，用于支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)、人才引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)化能力提升。
加氫站建設(shè)補(bǔ)貼：省級財政對“十四五”期間建設(shè)并投入使用，且日加氫能力500公斤及以上的加氫站給予補(bǔ)貼，其中，屬于油、氫、氣一體化綜合能源補(bǔ)站，每站補(bǔ)貼250萬元；獨(dú)立占地固定式加氫站，每站補(bǔ)貼200萬元；撬裝式加氫站，每站補(bǔ)貼150萬元。地方財政按照省補(bǔ)貼額度1:1予以補(bǔ)貼，各級財政補(bǔ)貼合計(jì)不超過500萬元/站。
不過該文件彼時僅是征求意見稿，目前也還沒有正式公開發(fā)表。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2022年省政府工作報告重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》的要求，該行動計(jì)劃或者是類似文件有望加快發(fā)布。
作為華南地區(qū)最重要的示范區(qū)，根據(jù)氫云鏈數(shù)據(jù)庫顯示，廣東年初納入的2022年擬新開工的氫能項(xiàng)目（除去純粹制氫和加氫站項(xiàng)目）是最多的，且出現(xiàn)了較多產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，呈現(xiàn)出“企業(yè)先行、政策跟進(jìn)”的情況，可見企業(yè)表現(xiàn)出較高的積極性。在省級規(guī)劃和示范城市群行動計(jì)劃明確后，預(yù)計(jì)廣東地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱情將進(jìn)一步被激發(fā)。